.

Юридический статус археологического комплекса "Гнёздово"

Гнёздовский археологический комплекс является объектом культурного наследия Федерального значения и представляет собой уникальный историко-ландшафтный археологический памятник с объектами, которые относятся по времени от эпохи бронзового века до периода Великой Отечественной Войны 1941 – 1945 гг. Общая площадь комплекса составляет 438,9 га. Культурный слой является уникальным объектов для исследования и, несмотря на долговременную сельскохозяйственную деятельность, сохранил значительное количество археологических артефактов и объектов для исследования. По этой причине любая хозяйственная деятельность на территории памятника регламентируется в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ.

В соответствии с постановление Совета Министров РСФСР от 30.08.1960 №1327 «О дальнейшем улучшении дела охраны памятников культуры в РСФСР«, статьей 64 Федерального закона от 25.06.2002 №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» на государственной охране состоит объект культурного наследия федерального значения «Гнездовский комплекс», IX — XVII вв.

В соответствии с приказом Министерства культуры Российской Федерации от 07.10.2015 №4580-р «Гнёздовский комплекс» зарегистрирован как ансамбль памятник археологии федерального значения е едином государственном реестре объектов культурного наследия 671540263390006, а также под номером 671530312660005, как объект регионального значения (достопримечательное место, где находился один из крупных торговых и ремесленных центров на древнем торговом пути «Из варяг в греки»).

На территории Смоленской области действует закон от 31 марта 2009 года №10-з «Об обьектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ, расположенных на территории Смоленской области.

В 2001 — 2003 гг. по заказу Центра по охране и использованию памятников истории и культуры Комитета по культуре администрации Смоленской области был разработан опорный план «Гнёздовского комплекса археологического памятников» и проект зон охраны. Проект зон охраны был разработан по заказу Центра по охране и использованию памятников истории и культуры Комитета по культуре администрации Смоленской области. Охранные зоны и их режим определены и утверждены постановлением Администрации Смоленской области от 09.10.2007 №354

Государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной Памятника осуществляется в соответствии с положениями ст. 11 ФЗ об объектах культурного наследия.

Любая градостроительная, хозяйственная и иная деятельность на территории Памятника регламентируется в соответствии с ФЗ об объектах культурного наследия (ст. 60).

В случае угрозы нарушения целостности и сохранности Памятника движение транспортных средств на территории данного объекта или в его зонах охраны ограничивается или запрещается в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации (ст. 38 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ).

Участки музея-заповедника на кадастровой карте РФ

Историко-археологический и природный музей-заповедник "Гнёздово"

Смоленское областное государственное бюджетное учреждение культуры «Историко-археологический и природный музей-заповедник «Гнёздово» — официальная организация, в ведение которой находится территория археологического комплекса.  В его собственности находится серия участков, которая охватывает территорию Лесной и Глущенковской курганных групп, а также северо-восточной части Центрального поселения, граница которых непосредственно примыкают к деревням Гнёздово и Глущенки. Перечень участков переданных музею-заповеднику на основании постановлений Администрации города Смоленска  №798 от 03.04.2010 г.:  67:27:0000000:869, 870, 972, 873, 874, 875; 67:27:0011202:3; Перечень участков переданных музею-заповеднику на основании постановлении Администрации МО «Смоленский район» №1485 от 28.10.2019 г.: 67:18:00000002:3247, 67:18:2510201:233, 67:18:2510201:225, 67:18:0000000:3246. Информация об участках взята из открытого источника публичной кадастровой карты РФ.

Проведение охранно-спасательных раскопок при коммерческом и частном строительстве на территории археологического комплекса

Согласно ст.49 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ, собственник либо пользователь земельного участка, в пределах которого расположен объект археологического наследия, владеет, пользуется или распоряжается таким земельным участком с соблюдением условий, установленных для обеспечения сохранности объекта культурного наследия. Объект археологического наследия и земельный участок, в пределах которого он располагается, находятся в гражданском обороте раздельно. Все объекты археологического наследия находятся в государственной собственности и отчуждению из государственной собственности не подлежат. Физические и юридические лица, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность на территории объекта культурного наследия, обязаны соблюдать режим использования данной территории, установленный действующим законодательством (ст. 47.2, ст. 47.3).

На территории памятника или ансамбля запрещаются строительство объектов капитального строительства и увеличение объемно-пространственных характеристик существующих на территории памятника или ансамбля объектов капитального строительства; проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов, сохранению историко­градостроительной или природной среды объекта культурного наследия (п. 1 ст. 5.1 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ст. 40 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ в случае невозможности обеспечить физическую сохранность объекта археологического наследия под сохранением этого объекта археологического наследия понимаются спасательные археологические полевые работы, проводимые в порядке, определенном статьей 45.1 указанного Федерального закона, с полным или частичным изъятием археологических предметов из раскопов.

В соответствии с ч. 4 ст. 99 Земельного кодекса РФ, использование земельных участков, расположенных в зонах охраны, определяется правилами землепользования и застройки в соответствии с требованиями охраны памятников истории и культуры.

Согласно ст. 45.1 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ и “Положению о порядке проведения археологических полевых работ и составления научной отчётной документации” утвержденного постановлением Бюро Отделения историко-филологических наук Российской академии наук от «20» июня 2018 г. № 32, на поврежденных участках территорий объектов археологического наследия в целях выявления на них археологических предметов и сохранившихся участков культурного слоя и (или) исследуемых методами археологических раскопок конструктивных составляющих объектов археологического наследия необходимо проводить археологические раскопки.

Охранно-спасательные археологические работы (раскопки) могут производиться исключительно в соответствии с методическими указаниями «Положения о порядке проведения археологических полевых работ и составления научной отчётной документации”, утвержденного постановлением Бюро Отделения историко-филологических наук Российской Академии Наук от «20» июня 2018 г.»

История охранно-спасательных работ и музеефикации территории археологического комплекса

1960
Постановка территории комплекса на государственную охрану в качестве объекта федерального значения
1960
1995
Первые охранно-спасательные раскопки экспедицией ГИМ и МГУ на территории северо-западной части Центрального поселения.
1995
2001 - 2003
Разработка опорного плана и проекта зон охраны археологического комплекса
2001 - 2003
2009 - 2019
Охранно-спасательные работы на северо-западной части Центрального поселения в д. Гнездово, северо-восточной части Центрального поселения д. Глущенки и Центральной курганной группе.
2009 - 2019
2007
Утверждение зон охраны комплекса Администрации Смоленской области постановлением №354
2007
2011
Создание музея-заповедника Гнёздово. Охранно-спасательные работы экспедиции МГУ им. М. В. Ломоносова на территории д. Гнёздово и д. Глущенки.
2011
2012
Создание проекта музеефикации археологического комплекса. Разработано, но не реализовано. Охранно-спасательные работы экспедиции МГУ им. М. В. Ломоносова на территории д. Гнёздово.
2012
2013
Передача участков земли в Лесной и Глущенковской курганных группах. Охранно-спасательные работы экспедиции МГУ им. М. В. Ломоносова на территории д. Гнёздово.
2013
2014 - 2015
Проект создании территории для ЮНЕСКО. Не разработан. Охранно-спасательные работы экспедиции МГУ им. М. В. Ломоносова на территории д. Гнёздово и д. Глущенки.
2014 - 2015
2015
Охранно-спасательные работы на территории д. Гнёздово в районе кладбища экспедиции ГИМ и МГУ им. М. В. Ломоносова
2015
2018
Разработка проект уточнения границ гнёздовского комплекса по госконтракту №Ф.2018.399477. Не реализован этап постановки новых уточненных границ на кадастровую карту и охрану.
2018
2019
Передача участков в северо-восточной части Центрального поселения в ведение музея-заповедника "Гнёздово"
2019
2020
2020 проведение комплексного воздушного лазерного сканирования всего комплекса. Реализация проекта коллективной монографии "Гнёздовский археологический комплекс. Исторический ландшафт, картография, современные методы исследования". Создание проекта дополненной реальности (AR) для отдельных объектов на территории Гнёздова
2020
2020-2023
Работы по исследованию объектов на территории д. Гнёздово и Глущенки ИА РАН. Незаконное выделение участков под ИЖС в границ археологического комплекса на участках Левобережной курганной группы
2020-2023
.